摘要： 　　11月15日，四川省巴中市通江縣發(fā)出通告稱，城區(qū)禁止私自熏制臘制品，熏制臘肉、臘腸等需送到指定的集中熏制點；隨后，11月20日，巴中市南江縣也發(fā)出類似通告?！　⊥ǜ姹硎荆半S...

　　11月15日，四川省巴中市通江縣發(fā)出通告稱，城區(qū)禁止私自熏制臘制品，熏制臘肉、臘腸等需送到指定的集中熏制點；隨后，11月20日，巴中市南江縣也發(fā)出類似通告。

　　通告表示，“隨著熏制臘制品高峰期到來，熏制產(chǎn)生的煙塵將污染空氣，影響市民生產(chǎn)、生活，并存在火災(zāi)安全隱患。為尊重傳統(tǒng)、方便市民，同時保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障熏制安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，禁止在縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)院內(nèi)、樓道、陽臺、屋頂以及巖坡旁、路邊、河溝等非指定地點熏制臘制品；禁止在縣城區(qū)內(nèi)擅自搭建臘制品熏制設(shè)施；縣城區(qū)臘制品實行定點集中熏制?！?/p>

　　同時，通江縣、南江縣通告中均指出，凡違反本通告的，將依法依規(guī)進(jìn)行處理。

　　兩縣通告一經(jīng)發(fā)出，迅速在社會上引起了諸多關(guān)注。

　　11月23日晚，通江縣綜合行政執(zhí)法局發(fā)出一封致歉信。

　　從通告到致歉，不到十天的時間，這一背后的爭議關(guān)鍵點究竟是什么？在致歉信發(fā)出前后，記者均第一時間聯(lián)系上了這起中的相關(guān)當(dāng)事人，試圖多角度探討這一始末。

　　聚焦三個集中熏制點

　　在兩縣的通告中，記者看到其明確給出了集中熏制點的點位及負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式。

　　11月23日下午3時，記者聯(lián)系到通江縣集中熏制點之一的壁州街道城東村一社羅老板。“你想問啥子就問啥子?！绷_老板說，他這兩天已經(jīng)接到了很多電話，主要還是詢問熏制臘肉怎么收費。

　　“熏制價格分為兩種，自己帶腌制好的肉，就按照一斤1.6元-2元左右價格收取，如果需要腌制，就按照一斤4元錢左右收取?！?/p>

　　11月25日，羅老板就開始熏制工作，對于一部分人的不理解，他覺得很正常，對新事物新規(guī)定肯定有一個接受過程。

　　對于存在諸多爭議的巴山牧業(yè)，記者也聯(lián)系上了該公司負(fù)責(zé)人劉先生?！盀槭裁赐ǜ嫔蠒醒葡抻谠谠摴举徺I的肉制品呢？”對記者的問題，劉先生解釋說：“我們公司本來就有養(yǎng)殖和加工，之前沒有對外加工過，所以這次為了響應(yīng)的倡議，我們就提供加工服務(wù)選項。但為了公司肉類防疫安全著想，我們才提出了需要購買公司的肉?！睂τ谟浾咴儐栐摴矩i肉的價格，劉先生說按照市場價格來定價，腌制價格也是根據(jù)市場的定價來。“作為一家上市公司，我們根本沒想從這個事情上賺錢，主要是積極配合的倡議?！眲⑾壬硎?。

　　而位于南江縣石光村一社熏制點的周仕強(qiáng)面對記者時表示，下個月他們才開始集中熏制臘肉。對于通告上要求的集中熏制，周仕強(qiáng)說出自己的理解：“這個規(guī)定只針對城區(qū)，城區(qū)有人用電有人用柴火，我覺得最主要是怕引起火災(zāi)。在農(nóng)村，地廣人稀還是可以熏制的?！标P(guān)于熏制生意好壞，周仕強(qiáng)說：“來不來人都無所謂，我又不靠這個賺錢的?！?/p>

　　當(dāng)?shù)鼐C合行政執(zhí)法局“會給出統(tǒng)一解答”

　　在與集中熏制點老板了解完情況后，記者撥通了通江縣綜合行政執(zhí)法局和南江縣綜合行政執(zhí)法局的電話。

　　通江縣綜合行政執(zhí)法局的電話一直處于占線狀態(tài)，南江縣綜合行政執(zhí)法局分別有兩位工作人員接聽電話。對記者的去電，南江縣綜合行政執(zhí)法局工作人員表現(xiàn)得很謹(jǐn)慎。據(jù)悉，通告發(fā)出后的這幾日，該局工作人員接到許多電話，不堪其擾。

　　“目前縣級有關(guān)單位正在緊急開會，針對群眾所關(guān)心的問題會進(jìn)行統(tǒng)一解答。”南江縣綜合行政執(zhí)法局工作人員表示。

　　專家：探尋更好的方式?延續(xù)風(fēng)俗

　　熏制臘肉，是否會對環(huán)境造成影響？長以來的習(xí)俗是否真要一刀切？帶著這樣的疑問，記者咨詢了西華大學(xué)食品與生物工程學(xué)院教授車振明。

　　在車振明看來，如果是家庭式、小規(guī)模、小作坊的熏制臘肉不會對環(huán)境造成太大影響。因為空氣是流動的，特別在巴中這樣人口并不密集的城市，就算有一些污染出現(xiàn)也會迅速消散。但如果進(jìn)行工業(yè)化、規(guī)?；匮婆D肉，其對大氣污染防治的影響有待重視。

　　作為食品安全方面的專家，車振明也表示，熏制臘肉的習(xí)俗也可與時俱進(jìn)，做出一些改變。由于每個家庭對熏制臘肉的經(jīng)驗不一，在這個過程中就極有可能出現(xiàn)意外情況，因此可運用更好的方式，統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、安全化地熏制臘肉。“這樣大家都能吃上口感好、衛(wèi)生條件好的臘肉，也能讓這樣的習(xí)俗更加綿延持?！避囌衩髡f。

　　四川各地素有熏制臘肉的習(xí)俗，上千年來已成為當(dāng)?shù)氐奶厣L(fēng)俗。

　　致歉信發(fā)出后

　　11月23日晚上9時10分，記者收到了《關(guān)于在通江縣城區(qū)臘制品集中熏制相關(guān)情況的說明》?！墩f明》第一段有這樣的表達(dá)：“近日我局牽頭發(fā)布的《關(guān)于在通江縣城區(qū)集中熏制臘制品的通告》存在工作失誤，特此致歉”。

　　距離致歉信發(fā)出10個小時后，記者再次聯(lián)系上了通江縣綜合行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人。針對第一次通告中“需購買某企業(yè)豬肉才可在該熏制點熏制”及下一步通江縣將如何真正做好為民服務(wù)這兩個問題，該局主要負(fù)責(zé)人給出了以下解釋。

　　“首先對我們工作疏忽造成的社會負(fù)面影響，我們再一次做出誠摯道歉?！敝饕?fù)責(zé)人說，“雖然我們這里有著上千年的熏制臘肉、臘腸風(fēng)俗習(xí)俗，但預(yù)防大氣污染、提高安全生產(chǎn)意識，也是勢在必行的。所以今年我們最終決定集中熏制臘肉等制品，避免出現(xiàn)以往發(fā)生過的‘悲劇’。為了讓更多的老百姓能延續(xù)吃臘肉的風(fēng)俗，所以在我們確定了第一家熏制點后，巴山牧業(yè)也主動找到了我們，希望將他們也列入集中熏制點，為當(dāng)?shù)刈鲆恍嵤??！痹摼种饕?fù)責(zé)人坦言，所以初衷很美好，但由于前期兩方討論不及時、不專業(yè)，許多信息出現(xiàn)了遺漏，因此在通告中出現(xiàn)了“熏制限于在該公司購買的肉制品”等負(fù)面影響的字句。

　　“前天（11月21日）晚上8點左右，我們第一時間與巴山牧業(yè)主要負(fù)責(zé)人坐下來重新討論熏制工作，在積極磋商下，企業(yè)也表示同意對社會開放，不強(qiáng)制要求市民購買企業(yè)豬肉?！痹摼重?fù)責(zé)人說。

　　下一步通江縣將如何開展此項工作。該局主要負(fù)責(zé)人告訴記者：“針對老年人、殘疾人及行動不便人群，我們已在縣城五個菜市場增設(shè)了攬收點，市民將肉放到攬收點，就會有專門人員做好攬收和發(fā)放的免費服務(wù)?！蓖瑫r，對較偏遠(yuǎn)的另外三個社區(qū)，已決定購買三臺移動熏制設(shè)備，放在社區(qū)附近，供老百姓方便就近熏制臘肉等。