摘要： 專題：買17宗土地14宗“有毒”？陸家嘴索賠100億元，項(xiàng)目已停工　　11月8日，關(guān)于陸家嘴蘇州“毒土地”事件開始發(fā)酵，源于其中陸家嘴要求索賠100億的司法糾紛?！　￡懠易旖?..

專題：買17宗土地14宗“有毒”？陸家嘴索賠100億元，項(xiàng)目已停工

　　11月8日，關(guān)于陸家嘴蘇州“毒土地”開始發(fā)酵，源于其中陸家嘴要求索賠100億的司法***。

　　陸家嘴近日披露的公告顯示，2022年以來，公司及各方環(huán)境調(diào)查確定，控股子公司蘇州綠岸房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名下14塊土地存在污染，且污染面積和污染程度遠(yuǎn)超蘇鋼集團(tuán)掛牌出讓時(shí)所披露的污染情況。陸家嘴委托專業(yè)機(jī)構(gòu)核查發(fā)現(xiàn)，在案涉土地的調(diào)規(guī)變性及出讓過程中，各被告存在一系列違法違規(guī)、弄虛作、不依法履職的侵權(quán)行為，共同導(dǎo)致了原告方受讓存在嚴(yán)重污染的案涉土地。也正是在此背景下，陸家嘴方面因土壤污染產(chǎn)生侵權(quán)***，向江蘇省高級人民***提起民事訴訟，請求***請求判令蘇鋼集團(tuán)承擔(dān)賠償人民幣100.44億元的侵權(quán)責(zé)任，并請求判令蘇州市環(huán)境科學(xué)研究所、蘇州市蘇城環(huán)境科技有限責(zé)任公司、蘇州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、蘇州市自然和規(guī)劃局承擔(dān)連帶責(zé)任。陸家嘴在公告中提到，***已立案受理。

　　易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，根據(jù)11月3日陸家嘴的公告，其子公司因?yàn)橥寥牢廴締栴}，將江蘇蘇鋼集團(tuán)、蘇州環(huán)境科學(xué)研究所、蘇城環(huán)境科技、蘇州高新區(qū)管委會、蘇州自規(guī)局告上了法庭。此事為2021年所發(fā)生，當(dāng)時(shí)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了土壤嚴(yán)重污染的風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)檢測報(bào)告也顯示，此類地塊土壤苯并芘、萘嚴(yán)重超標(biāo)，不符合用地標(biāo)準(zhǔn)。

　　嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，在房地產(chǎn)發(fā)展中，土壤污染本身就非常不負(fù)責(zé)任，其對居住者的身心健康產(chǎn)生較大的影響，且此事中或還涉及***等內(nèi)容，顯然需要嚴(yán)查。此事也說明，在房地產(chǎn)激進(jìn)發(fā)展的一些年份，一些地塊出讓沒有遵循規(guī)范，違規(guī)出讓，進(jìn)而產(chǎn)生了很多問題，對于人民群眾合法權(quán)益造成了侵害。從企業(yè)角度說，其因?yàn)榇祟惗就恋仨?xiàng)目，會面臨經(jīng)濟(jì)損失，也可能會產(chǎn)生群眾***等。而從其他企業(yè)角度說，對于一些有工業(yè)用地開發(fā)歷史的要審慎，防范產(chǎn)生后遺癥。

　　北京金訴律師事務(wù)所律師王玉臣指出，在此中，***索賠的原因主要是其對建設(shè)項(xiàng)目所在土地存在的污染問題可能面臨巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)與法律責(zé)任，而此中的蘇鋼集團(tuán)、鑒定機(jī)構(gòu)等也會由此產(chǎn)生相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)、法律責(zé)任。

　　就陸家嘴集團(tuán)而言，根據(jù)目前的資料，其在案涉地塊中建設(shè)規(guī)模大、項(xiàng)目類型多、資金投入更是不菲，而相關(guān)項(xiàng)目在建設(shè)、竣工、銷售等各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)所在土地存在嚴(yán)重污染，建設(shè)暫停、竣工驗(yàn)收不合格、銷售中止、整改修復(fù)、重新鑒定等都是陸家嘴集團(tuán)正在或者后續(xù)需要面臨的問題。而在這背后，僅在民事責(zé)任方面，就存在著和施工單位簽訂的施工合同、和業(yè)主簽訂的購房合同等各類合同的違約風(fēng)險(xiǎn)。合同是相對的，雖然土地存在污染，但是施工企業(yè)進(jìn)行了施工建設(shè)，依舊需要支付工程款。而且，如果合同履行出了問題，依舊需要承擔(dān)相應(yīng)的合同責(zé)任。如果開發(fā)的樓盤已經(jīng)對外銷售了，而最終這個房子沒法投入使用，或延期交付，作為開發(fā)商，恐怕還要承擔(dān)合同解除的法律后果，或延期交房的違約責(zé)任等。

　　王玉臣表示，就蘇鋼集團(tuán)而言，蘇鋼集團(tuán)掛牌出讓綠岸公司 95%股權(quán)，在后續(xù)隨著案涉污染地塊污染時(shí)間、污染范圍、污染程度等全面的調(diào)查與評估，如果蘇鋼集團(tuán)在出讓時(shí)即對相關(guān)地塊土地污染情況知情、有知情的義務(wù)但沒有履行、知情但故意隱瞞等，不僅可能會對之前的合同效力產(chǎn)生影響，也會面臨相應(yīng)的違約責(zé)任，而對陸家嘴集團(tuán)需要承擔(dān)的損失等，陸家嘴集團(tuán)也有權(quán)向蘇鋼集團(tuán)進(jìn)行追償。

　　就鑒定機(jī)構(gòu)而言，如果對案涉土壤污染情況存在鑒定的情況，其面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任則一是會涉及民事賠償風(fēng)險(xiǎn)，并可能會與蘇鋼等主體承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；二是會面臨行政處罰的風(fēng)險(xiǎn)，可能會面臨警告、罰款、沒收違法所得、撤銷相應(yīng)資質(zhì)等行政處罰；三是如果情節(jié)嚴(yán)重，相關(guān)責(zé)任人員還可能構(gòu)成提供虛證明文件罪等刑事犯罪，承擔(dān)刑事責(zé)任。

　　總之，相關(guān)責(zé)任主體需要面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)和承擔(dān)的法律責(zé)任都需要在該詳盡調(diào)查后進(jìn)行確定，而在明確相關(guān)主體需要承擔(dān)的責(zé)任之外，同步盡快對目前的土地污染問題治理、恢復(fù)項(xiàng)目進(jìn)程，才能盡量讓各方主體減少、或者免受波及。

　　文/北京青年報(bào)記者 宋霞

　　編輯/田野