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梁建章:六國(guó)免簽的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略意義

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梁建章:六國(guó)免簽的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略意義
(圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò),侵刪)

  作者:梁建章 

  11月24日,外交部宣布試行擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍,對(duì)法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、西班牙、馬來(lái)西亞6個(gè)國(guó)家持普通護(hù)照人員試行單方面免簽政策。這不僅是對(duì)中國(guó)旅游市場(chǎng)一項(xiàng)重大利好,而且也表明了加大對(duì)外開(kāi)放的決心和力度,彰顯了中國(guó)的大國(guó)自信,折射中國(guó)從高層到民間,發(fā)展入境旅游都已成為共識(shí)。

  大幅度降低簽證費(fèi)力度是一個(gè)非常良好的開(kāi)端,如果能夠進(jìn)一步解決支付和上網(wǎng)等其他的瓶頸,同時(shí)加強(qiáng)形象宣傳,就可以大幅度增加來(lái)華訪問(wèn)的人數(shù),不僅可以帶來(lái)巨大的外匯收入,提升中國(guó)的國(guó)際形象,還可以提振中國(guó)經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  中國(guó)入境游的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值

  從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,單方面開(kāi)放來(lái)客免簽相當(dāng)于鼓勵(lì)出口,因?yàn)槿刖秤问且环N服務(wù)貿(mào)易的出口。所以,單方面開(kāi)放免簽相當(dāng)于單方面減少了出口的壁壘,有助于擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的出口,賺取外匯,提升GDP,有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

  近幾年,國(guó)內(nèi)旅游蓬勃發(fā)展,已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。入境游理應(yīng)潛力巨大,以前外國(guó)人覺(jué)得中國(guó)旅游的賣點(diǎn)主要是獨(dú)特的歷史文化和自然風(fēng)光,但其實(shí)還有超級(jí)現(xiàn)代化的都市和基礎(chǔ)設(shè)施,豪華的酒店旅游設(shè)施。疫情期間,我走過(guò)了中國(guó)的很多旅游城市,發(fā)覺(jué)中國(guó)的交通設(shè)施如高鐵和公路以及旅游設(shè)施如酒店已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)甚至領(lǐng)先的水平。但是入境游還有一些需要提升的方面,如形象宣傳,支付、網(wǎng)絡(luò)和簽證等。近幾年,入境游的占比持續(xù)走低,2019年,中國(guó)的外國(guó)人入境旅游收入771億美元,只占GDP的0.5%,而世界上,主要國(guó)家入境旅游收入的GDP占比都在1% 以上,美國(guó)是1.05%,英國(guó)將近2%,意大利2.38%,法國(guó)是2.43%,西班牙超過(guò)7%,泰國(guó)超過(guò)10%。

  如果能夠達(dá)到其他國(guó)家的平均水平GDP的1.5%,每年就會(huì)多出1萬(wàn)億元的旅游收入。這只是旅游的直接收入,還沒(méi)有算帶動(dòng)的相關(guān)的其他收入,例如帶動(dòng)的相關(guān)投資,留學(xué)收入,外國(guó)人買房等。綜合收入可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)1萬(wàn)億元。而且這些都是外匯收入,可以增強(qiáng)人民幣的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  入境游帶來(lái)的戰(zhàn)略價(jià)值

  入境游的增加是對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)標(biāo)志。對(duì)外開(kāi)放是長(zhǎng)期的國(guó)家戰(zhàn)略。對(duì)外開(kāi)放可以增加我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力。尤其是在美國(guó)的一些政客企圖封鎖中國(guó)科技創(chuàng)新的大背景下,加大對(duì)外開(kāi)放的力度是反封鎖的重要戰(zhàn)略,而讓更多的外國(guó)人來(lái)華訪問(wèn)和旅游是這個(gè)戰(zhàn)略中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  我在《人口戰(zhàn)略》一書(shū)中詳細(xì)論述了國(guó)際交流對(duì)于科技創(chuàng)新的重要性??萍紕?chuàng)新的關(guān)鍵要素就是要讓中國(guó)的科研人員和全世界的科研人員無(wú)障礙的國(guó)際交流。國(guó)際交流包括了信息交流、商品交流、資金交流、人員交流等各方面。中國(guó)在商品交流方面的開(kāi)放是做的很好的,中國(guó)已經(jīng)是世界第一貿(mào)易大國(guó)。但是在信息和人員交流方面還很不夠,而人員交流是最深度的國(guó)際交流,因?yàn)楹芏嗫萍紕?chuàng)新的想法不僅是在學(xué)術(shù)文獻(xiàn)里,或者商品的文檔里,更多的是在科研人員和管理人員的腦子里。人員之間的互訪,尤其是和發(fā)達(dá)創(chuàng)新型國(guó)家之間的人員流動(dòng)是不可替代的深度交流。

  歷史上的世界創(chuàng)新中心都是人員交流的中心。正如2000多年前的希臘和羅馬,中國(guó)盛唐時(shí)期的西安都是對(duì)外國(guó)人最為開(kāi)放的國(guó)際大都市。美國(guó)創(chuàng)新的成功很大程度上得益于開(kāi)放的***和留學(xué)政策,美國(guó)有一半的高科技企業(yè)的創(chuàng)始人是外國(guó)出生的。而很多人留學(xué)和***的想法是在旅游時(shí)產(chǎn)生的,如果到一個(gè)國(guó)家旅游有很好的體驗(yàn),未來(lái)人們就有可能去學(xué)習(xí)、工作、投資或者***。所以旅游不僅僅可以增加收入,對(duì)于科技創(chuàng)新也有重大意義。

  還有入境旅游對(duì)于提升國(guó)際形象有著重大的意義?,F(xiàn)在某些西方媒體,發(fā)布很多抹黑中國(guó)的片面的不實(shí)報(bào)道。但是絕大多數(shù)來(lái)過(guò)中國(guó)的外國(guó)人,之前對(duì)中國(guó)的偏見(jiàn)會(huì)有所改善。所以入境游,有助于塑造中國(guó)的友好國(guó)際形象,打破“中國(guó)***”。

  入境游難題的破局點(diǎn)

  在為國(guó)家大手筆推出對(duì)六國(guó)的免簽政策叫好的同時(shí),我也對(duì)國(guó)家進(jìn)一步出臺(tái)措施,消除入境旅游面臨的其他難點(diǎn)抱以極大期待。畢竟要使入境旅游人數(shù)增長(zhǎng),提高簽證便利性只是其中一個(gè)方面。和留學(xué)、***一樣,更加重要的是提升外國(guó)人在中國(guó)的綜合體驗(yàn)和生活便利程度。圍繞入境游長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),還有其他的方面需要持續(xù)的努力和提升,總體來(lái)說(shuō),可以分為四個(gè)方向。

  總結(jié):

  入境游是對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這次單方面放開(kāi)六個(gè)國(guó)家的簽證是非常好的一個(gè)信號(hào)。入境游不僅可以帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而且可以提升國(guó)際形象,提振科技創(chuàng)新和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),除了要繼續(xù)提高簽證的便利性和加強(qiáng)對(duì)外形象宣傳以外,還要給來(lái)華游客提供更方便的上網(wǎng)和手機(jī)支付以及更加方便的生活服務(wù)。

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